प्रेस विज्ञप्ति, दिनांक 3-9-2012 : प्रेस विज्ञप्ति, 2012/03/09 दिनांकित
परिपत्र सं.
प्रेस विज्ञप्ति, दिनांक 3-9-2012
परिपत्र की तिथि
03/09/2012
दस्तावेज़ अपलोड की तिथि
03/09/2012
राजकोषीय समेकन के लिए रोडमैप पर समिति की रिपोर्ट
प्रेस विज्ञप्ति, 2012/03/09 दिनांकित
1 राजकोषीय समेकन
1.1 क्यों राजकोषीय समेकन?
भारतीय अर्थव्यवस्था इस समय इस स्थिति से उत्पन्न गंभीर प्रतिकूल परिणामों एक कुशल और समय पर ढंग से बचा जा रहे हैं अगर शीघ्र राजकोषीय समेकन एक अनिवार्य आवश्यकता के उद्देश्य से सुधारात्मक उपाय कर रही है, एक राजकोषीय करारा के किनारे पर अग्रसर है. चालू वर्ष 2012-13 में ट्रेंड की एक सावधान विश्लेषण, तत्काल मध्य वर्ष सुधारात्मक कार्रवाई नहीं ले रहे हैं अगर सकल घरेलू उत्पाद के 5.1 प्रतिशत के बजट अनुमान की तुलना में कहीं अधिक है, जो चारों ओर 6.1 प्रतिशत की संभावना राजकोषीय घाटे से पता चलता है. सार्वजनिक ऋण की unsustainable स्तर के लिए अग्रणी भगोड़ा राजकोषीय घाटा, घाटा वित्त पोषण किया है, जिसके माध्यम से मतलब के साथ बदलती व्यापक आर्थिक असंतुलन के विविध रूपों का कारण बन सकता है. उच्च राजकोषीय घाटा, मुद्रास्फीति बढ़ मौद्रिक नीति प्रोत्साहन के लिए कमरे कम, बाहरी क्षेत्र असंतुलन का खतरा बढ़ जाता है और निजी निवेश, विकास और रोजगार को तर करने के लिए करते हैं. चालू खाता घाटा 2011-12 में सकल घरेलू उत्पाद के 4.2 प्रतिशत पर पहले से ही अधिक थी और आगे खराब हो सकता है. इस के अलावा, जल्दी से वर्तमान वित्तीय घाटे को सही करने के लिए विश्वसनीय प्रभावी उपाय नहीं ले रही के परिणामों को एक संप्रभु क्रेडिट डाउनग्रेड और विदेशी पूंजी की उड़ान होने की संभावना है. यह हमेशा आगे रुपया कमजोर और नकारात्मक पूंजी बाजार और बैंकिंग क्षेत्र को प्रभावित करेगा. इसके अलावा, स्थिति एक और वैश्विक संकट की स्थिति में जवाबी चक्रीय नीतिगत उपायों के लिए थोड़ा सिर गुंजाइश नहीं है. बढ़ रही है राजकोषीय घाटा भी निजी निवेश और विकास को प्रोत्साहित करने के लिए ब्याज दरों को कम करने के लिए सीमित मौद्रिक अंतरिक्ष छोड़ देता है. , कुशल और अकुशल दोनों, युवा के लाखों हर साल श्रम बल में प्रवेश जहां एक देश में, एक विकास मंदी, अक्षम अन्यायी, और संभावित राजनीतिक रूप से अस्थिर है. यह सुस्त विकास और फलस्वरूप राजनीतिक अस्थिरता की स्थिति में सबसे भुगतना होगा, जो गरीब और बेरोजगार है.
भारत में 1.2 राजकोषीय समेकन
विचार विमर्श के तीन साल बाद, राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम (FRBMA) 2003 में अधिनियमित किया गया था. वर्ष 2007-08 के लिए वित्तीय वर्ष 2002-03 से वित्त वर्ष सुधार अभूतपूर्व आयात कवर और वैश्विक विश्वास (अनुबंध 1, चित्रा 1) उपलब्ध कराने के विदेशी मुद्रा भंडार में बढ़ोतरी हुई. यह राजकोषीय अनुशासन एक सकारात्मक ढंग से अन्य आर्थिक चर में खिलाया. केंद्र और राज्य सरकारों की कुल संवितरण 2002-03 18.59 प्रतिशत 2007-08 (कुल संवितरण के प्रतिशत के रूप में) में 11.87 प्रतिशत से पूंजी परिव्यय में वृद्धि देखी गई. सरकार के राजकोषीय घाटे (GFD) के कम एक सौम्य मुद्रास्फीति पर्यावरण, कम वास्तविक ब्याज दरों में और निजी क्षेत्र के निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि के साथ गया था. यह वैश्विक आर्थिक स्थितियां इस अवधि (अनुबंध 1, चित्रा 2) के दौरान भी अनुकूल थे कि, निश्चित रूप से उल्लेख किया जाना चाहिए.
जुड़वां घाटे परिकल्पना निजी बचत का एक निश्चित स्तर, सरकारी घाटे में वृद्धि को देखते हुए निजी निवेश में कमी या चालू खाते के घाटे में वृद्धि (CAD.) या तो से संतुलित करना होगा, कि तात्पर्य सीएडी तो बाहरी पूंजी प्रवाह, सरकार विदेशी ऋण या विदेशी मुद्रा भंडार के drawdown के माध्यम से वित्त पोषण की जरूरत है. घरेलू स्रोतों के माध्यम से घाटा सरकार के वित्त पोषण मुद्रास्फीति हो जाता है. केंद्रीय बैंक सरकारी बांडों की नीलामी और पर्याप्त खरीदार नहीं किया गया है कि अगर सरकार को स्पष्ट रूप से बड़ा अधिकार का उपयोग नहीं करता है, तब भी जब यह पर्याप्त तरलता पैदा करने की जरूरत है. भारतीय रिजर्व बैंक ने हाल के वर्षों में 1 तो कर दिया गया है कि इंगित करता है. तरलता में यह वृद्धि मुद्रास्फीति किया जा सकता है.
इस पृष्ठभूमि को देखते हुए सरकार घाटे, निवेश में गिरावट, मुद्रास्फीति की कठोरता, स्पष्ट आईआईपी गिरावट और सीएडी के चौड़ीकरण में हाल ही में वृद्धि एक मजबूत बनाने में वित्तीय संकट के लिए सभी संकेत दिए गए हैं.
1.3 कामचोर परिदृश्य
(क) हम में से जो केन्द्रीय सरकार का राजकोषीय घाटा में परिणाम की संभावना एक "आलसी" दृष्टिकोण के साथ, उच्च राजकोषीय तनाव की स्थिति में हैं: वर्तमान संदर्भ में एक विश्वसनीय और प्रभावी राजकोषीय समेकन के लिए तर्क तीन मुख्य आधार पर बनाया गया है चालू वर्ष 2012-13 में सकल घरेलू उत्पाद का 6.1 फीसदी; इस बारे में रुपए 70,000 करोड़ के आसपास रुपए से सकल कर राजस्व में एक संभावना की कमी से 60,000 करोड़ और सब्सिडी पर बजट में व्यय की तुलना में अधिक है, से परिणाम सकता है; (ख) इस वित्त वर्ष में तनाव भी विश्व बाजार और राजधानियों बहती है जब एक समय में, सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत में इस साल प्रति 4.3 पर संभवतः पिछले साल जीडीपी के 4.2 फीसदी पर चालू खाते के घाटे के साथ, जुड़वां घाटे की समस्या और जटिल है, और बेहद नाजुक हैं और इस परिमाण के वित्तपोषण व्यापक आर्थिक और बाहरी स्थिरता के लिए बहुत बड़ा जोखिम पैदा कर रही है जहां; और (ग) सकल उधारी आवश्यकता, निवेश के लिए निजी क्षेत्र के वित्तपोषण की भीड़ से बाहर करने के लिए अग्रणी, एक बड़े मार्जिन (सकल घरेलू उत्पाद का प्रतिशत पिछले वर्ष प्रति 5.4 बनाम सकल घरेलू उत्पाद का 5.8 प्रतिशत) द्वारा पिछले साल के स्तर को पार करने की संभावना पहले से ही अधिक है . विदेशी मुद्रा भंडार में गिर रहे हैं, और मुद्रा विशेष रूप से कमजोर है. संयोजन पिछले वर्ष 1990-91 में देखा स्थिति की याद ताजा करती है.
ओएमसी के 1.4 वित्तीय स्वास्थ्य
राजकोषीय समेकन के लिए जरूरत से संबंधित एक चिंताजनक पहलू तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) की वित्तीय स्थिति है. संभवतः कारण पेट्रोल की कीमतों में ढील के लिए, 2009-2010 में कुछ सुधार किया गया है प्रतीत होता है जबकि स्थिति गंभीर बनी हुई है. यह कच्चे तेल की कीमतों में वृद्धि और तेल सब्सिडी का बोझ का एक गुब्बारों के साथ खराब हो सकता है. तेल विपणन कंपनियों को पर्याप्त रूप से राज्य बिजली बोर्डों के मामले के अनुरूप है कि एक वास्तविक खतरा है उनके तहत वसूलियां के खिलाफ वित्त पोषित नहीं कर रहे हैं, तेल विपणन कंपनियों के उच्च ऋण वित्तीय संकट में उन्हें ले जा सकता है. यह बदले में, विशाल सार्वजनिक कठिनाई में जिसके परिणामस्वरूप एक तेल आपूर्ति टूटने का कारण बन सकता है न केवल लेकिन यह भी प्रतिकूल ऐसे ऋण स्रोत है, जहां से बैंकिंग प्रणाली को प्रभावित.
1.5 निष्कर्ष
वर्तमान घरेलू राजकोषीय स्थिति तुलनात्मक उभरती अर्थव्यवस्था मापदंडों की पृष्ठभूमि में देखा जाता है जब एक स्पष्ट दृष्टिकोण उभर रहे हैं. क्रॉस कंट्री बेंच मार्किंग भारत स्पष्ट रूप से प्रमुख राजकोषीय संकेतकों के संदर्भ में एक ग़ैर है और वर्तमान में स्थितियां उभर 27 प्रमुख के बीच में केवल मिस्र के लिए दूसरा वैश्विक बाजारों में बदतर के लिए एक मोड़ ले, अगर जवाबी चक्रीय राजकोषीय नीति प्रतिक्रिया के लिए कम से कम कमरा है कि पता चलता है मुद्रास्फीति, वास्तविक ब्याज दर, विनिमय दरों, चालू खाता घाटे के संदर्भ में मापा बाजार, cyclically बजट संतुलन और सामान्य सरकारी ऋण का स्तर 2 समायोजित. हम रोजगार की तलाश में युवा लोगों में भारी उछाल है क्योंकि स्थिति, बहुत अधिक तो अतीत की तुलना में, अब सभी को और अधिक खतरनाक है. जीडीपी विकास दर को रोजगार की लोच प्रतिवर्ष लगभग 7 फीसदी की 0.4 तो विकास है तो हमें प्रतिशत रोजगार वृद्धि 2.8 प्रतिशत देना होगा. 2.5 प्रतिशत का श्रम बल वृद्धि के साथ, यह पर्याप्त रोजगार के अवसर प्रदान करेगा. विकास नीचे छह प्रतिशत या कहने के लिए निकल जाता है, और रोजगार वृद्धि 2.4 प्रतिशत नीचे धीमा कर देती है, तो हालांकि, बेरोजगारी में वृद्धि होगी.
हम राजकोषीय समेकन की जरूरत है और तात्कालिकता overemphasize नहीं कर सकते हैं. विकास हीनता है और मुद्रास्फीति एम्बेडेड हो रहा है. बाहरी भुगतान की स्थिति लाल बत्ती चमकती है. वैश्विक अर्थव्यवस्था बड़े बाहरी भुगतान घाटे के वित्तपोषण बहुत चुनौतीपूर्ण है, जिससे अधिक अशांत होने की संभावना है. कोई कार्रवाई नहीं कर रहा है, तो संभावित, हम कई कारणों के लिए 1991 में एक से भी बदतर स्थिति में होने की संभावना है. हमारे आयात पर निर्भरता अब भी अधिक से अधिक है, जबकि ऊर्जा की कीमतें काफी अधिक ऊंचा स्तर पर हैं. भारतीय अर्थव्यवस्था अब अधिक खुला है और वैश्विक घटनाक्रम से पहले की तुलना में अधिक से अधिक प्रभाव पड़ता है. भारत की 'जनसांख्यिकीय उभार "हमारी युवा पीढ़ी की बढ़ती आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए उच्च वृद्धि की मांग. आदेश शब्दों में, हमारी अर्थव्यवस्था एक "सही तूफान." का सामना किया जा सकता है
हमारे लिए अभी तक एक और रणनीतिक ध्यान अब नहीं है. यह एक जिम्मेदार परमाणु शक्ति के रूप में भारत एक जिम्मेदार राजकोषीय नीति के कर्मों आवश्यक है. यह हमारी सामरिक स्वायत्तता को बनाए रखने में सक्षम हो जाएगा.
राजकोषीय समेकन की प्रक्रिया में कोई संदेह समान साझा किया जाना चाहिए जो कुछ अल्पकालिक दर्द का कारण होगा. निर्धारित नीति कार्रवाई और चतुर राजनीतिक राज के साथ, स्वैच्छिक राजकोषीय सुधार का दर्द अब बाद में बाहर से लागू की अनैच्छिक राजकोषीय सुधार के दर्द पहिले से ग्रहण करेंगे.
प्र.20. आधार वर्ष के आकलन
2012-13 के लिए बजट 2011-12 में सकल घरेलू उत्पाद के अग्रिम अनुमान में 14 फीसदी की नाममात्र की वृद्धि दर ग्रहण किया. राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद के 3.4 प्रतिशत पर सकल घरेलू उत्पाद राजस्व घाटे के 5.1 फीसदी की दर से बजट में किया गया है. प्रभावी राजस्व घाटा जीडीपी का 1.8 फीसदी की दर से बजट है.
हम वर्तमान व्यापक आर्थिक और वित्तीय स्थिति में कोई सुधारात्मक कदम उठाए गए हैं संभालने को देखते हुए नए सिरे से 2012-13 के लिए प्राप्तियों और व्यय का आकलन किया है. हमारे आकलन में वर्ष के लिए जीडीपी वृद्धि अग्रिम अनुमान से कम है जो वर्ष 2011-12 के लिए सकल घरेलू उत्पाद के त्वरित अनुमान से अधिक 13.5 फीसदी पर होगी.
अर्थव्यवस्था में मंदी का पहला और सबसे महत्वपूर्ण प्रभाव कर संग्रह पर होने की उम्मीद है. बजट 2011-12 के लिए संशोधित अनुमान (आरई) पर 2012-13 में कर संग्रह में एक समग्र 19.5 फीसदी की वृद्धि ग्रहण कर लिया है. 2011-12 में वास्तविक कर संग्रह में ही वर्ष 2011-12 के लिए RE से करोड़ कम रूपये 10,000 था. इस प्रकार, 2012-13 के लिए बजट लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, 21 प्रतिशत की वृद्धि 2011-12 में वास्तविक संग्रह से अधिक की आवश्यकता है.
पहले चार महीनों के संग्रह के रुझान के आधार पर और पेट्रोलियम उत्पादों और 2011-12 के लिए प्रत्यक्ष कर रिफंड पर अप्रत्यक्ष करों में छूट के प्रभाव के लिए सही है, हम बजट के रूप में सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात में कर 10.6 प्रतिशत से गिर जाएगी कि आकलन किया है 2012-13 के लिए, 2012-13 में 10.1 फीसदी करने के लिए. इस कमी को कम कंपनियों के लाभ, औद्योगिक उत्पादन में मंदी और आयात में कम वृद्धि की एक संयुक्त प्रभाव है. सेवा कर का आधार है और दर में वृद्धि हुई नहीं किया गया था अगर हमारे आकलन में, कमी भी अधिक हो गया होता. कुछ हद तक, सर्विस टैक्स में सुधारों अन्य स्रोतों से संग्रह में कमी को निष्प्रभावी कर दिया है.
सरकार वश में इक्विटी बाजार की स्थितियों को देखते हुए अपने विनिवेश कार्यक्रम के साथ आगे बढ़ने के लिए विनिवेश तरफ, यह बेहद मुश्किल होगा. हमारे आकलन में, विनिवेश प्राप्तियों के लिए एक रूढ़िवादी अनुमान है, कोई नीतिगत हस्तक्षेप बना रहे हैं, चारों ओर रुपये पर 10,000 करोड़ खड़ा होता है.
व्यय पक्ष पर, सब्सिडी सबसे बड़ा राजकोषीय जोखिम मुद्रा. पिछले 26 महीनों में पेट्रोल को नियंत्रण मुक्त कर दिया गया है और कीमतों में सुधार नहीं मूल्य संशोधन के साथ, अब एक नियमित आधार पर डीजल, रसोई गैस और मिट्टी के तेल पर तेल विपणन कंपनियों के तहत वसूलियां जगह ले जा रहा है हालांकि, अंतरराष्ट्रीय कीमतों और रुपये के कमजोर होने में व्यापक बदलाव, unsustainable स्तर पर पहुँच गए हैं. रुपए 43,500 करोड़ रुपये के बजट अनुमान से बाहर है, सरकार ने पहले से ही 2011-12 की तेल विपणन कंपनियों की वसूली के तहत दिशा में रुपए 38,500 करोड़ जारी किया है. कोई कदम नहीं उठाए हैं हमारे आकलन में, चालू वर्ष की पहली तीन तिमाहियों के लिए सरकार के लिए अतिरिक्त बोझ यह अंतरराष्ट्रीय कीमतों में एक सा नरम माना जाता है कि, भले ही रुपयों के लिए 51,500 करोड़ रुपये की राशि होगी.
उर्वरक सब्सिडी पर मुख्य रूप से यूरिया और पी एंड कश्मीर उर्वरकों के लिए मूल्य निर्धारण फार्मूले में विषमता के कारण होता है के उपयोग के पैटर्न में एक चौंकाने वाली विकृति है. कीमतों विनियंत्रित कर रहे हैं और सब्सिडी छाया हुआ है के बाद से पी एंड कश्मीर के मोर्चे पर, घरेलू कीमतें अंतरराष्ट्रीय कीमतों को प्रतिबिंबित. हालांकि, प्रशासनिक रूप से स्थापित कर रहे हैं जो यूरिया की कीमतों में 2002 के बाद से केवल एक बार संशोधन किया गया है. इससे यूरिया के मूल्य निर्धारण के तहत गंभीर और तदनुसार अत्यधिक उपयोग के कारण होता है. यह आगे मध्यम और लंबी अवधि के ऊपर मिट्टी की गुणवत्ता और कृषि उत्पादकता पर प्रतिकूल प्रभाव बढ़ा जाएगा. उर्वरक की खपत के मौजूदा रुझान से पेश, हमारे मूल्यांकन में रुपए 10,000 करोड़ से अधिक है और बजट में राशि से ऊपर की उर्वरक सब्सिडी की अतिरिक्त आवश्यकता होगी.
खाद्य सब्सिडी पर सरकार इन आवंटन के खिलाफ बंद रखने के आधार पर अतिरिक्त नकदी खर्च में हो सकता है, जो 2012-13 के दौरान खाद्यान्न का अतिरिक्त आवंटन की घोषणा की है. इसलिए यह चारों ओर खाद्य सब्सिडी के कारण 10,000 करोड़ रुपये की अतिरिक्त नकदी खर्च हो सकता है कि उम्मीद है. खाद्य सब्सिडी पर व्यय रूपये 75,000 करोड़ रुपये का बजटीय अनुमानों के खिलाफ रुपये पर 85,000 करोड़ खड़े होंगे. इस प्रक्षेपण के खाते में बढ़ाया कवरेज और हकों के साथ, एक राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा विधेयक अभिनीत के प्रभाव लेने के बिना किया जाता है.
खाद्य सब्सिडी गेहूं और चावल के केंद्रीय निर्गम मूल्य और इन खाद्यान्न पहुंचाने की आर्थिक लागत के बीच की खाई को चौड़ा करने के कारण हाल के वर्षों में काफी वृद्धि हुई है. भारी स्टॉक और इसके साथ जुड़े ले जाने की लागत आगे इस गणना पर खर्च में वृद्धि हुई है. सरकार को कदम उठाने के लिए है मुद्दे के समाधान के लिए:
(क) केंद्रीय पूल में आयोजित शेयरों को कम;
(ख) निर्गम मूल्य और आर्थिक लागत के बीच अंतर को कम;
अल्पावधि में यह कमी केवल खाद्यान्न और केंद्रीय पूल में आयोजित शेयरों की तेजी परिसमापन के केंद्रीय निर्गम मूल्य में वृद्धि के माध्यम से संभव हो जाएगा. वृद्धि गरीबी रेखा (एपीएल) से ऊपर के उपभोक्ताओं के लिए कीमत बढ़ सीमित द्वारा समाज के गरीब तबकों को ढाल लक्षित किया जा सकता है.
कुल मिलाकर, हम कोई कदम नहीं उठाए जाते हैं, तो सब्सिडी खर्च पुनर्मूल्यांकन सकल घरेलू उत्पाद का 2.6 फीसदी करने के लिए बजट के स्तर के 1.9 प्रतिशत से ऊपर जाना होगा कि लग रहा है.
सब्सिडी पर अतिरिक्त खर्च आंशिक रूप से योजना व्यय पक्ष पर कुछ बचत से निष्प्रभावी हो जाएगी. योजना व्यय का बजट स्तर पिछले वर्ष के योजना व्यय की तुलना में अधिक 26 प्रतिशत है कि ध्यान में रखते हुए सामान्य कोर्स में चारों ओर रुपये की बचत योजना खर्च में 20,000 करोड़ रुपये हो जाएगा. यह ऐसी योजना खर्च सरकार एक बड़े प्राप्त जब कारण उत्तेजना वैश्विक संकट ऑफसेट करने के लिए पैकेज में उस वर्ष, और वर्ष 2010-11 के लिए बजट की तुलना में अधिक था जब 2008-09, एक के रूप में अपवादों के साथ, पिछले कुछ वर्षों में सामान्य परिपाटी कर दिया गया है 3 जी की नीलामी से समय गैर कर रसीद.
सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर, प्राप्तियों और केन्द्र सरकार के व्यय के ऊपर आकलन के आधार पर, राजकोषीय घाटा कोई सक्रिय नीति कार्रवाई राजकोषीय स्लाइड को रोकने के लिए लिया जाता है, तो चालू वर्ष में सकल घरेलू उत्पाद के 6.1 प्रतिशत तक पहुंचने का मूल्यांकन किया है. पिछले अध्याय में बताया गया है, यह गंभीर व्यापक आर्थिक प्रभाव पड़ेगा.
2.1 नीतिगत हस्तक्षेप
संसाधन की कमी को कम करने और नियंत्रण के भीतर व्यय रखने के लिए तत्काल कदम उठाने के लिए एक तत्काल आवश्यकता है. इस अध्याय के अगले छमाही में, हम आवश्यक नीति कार्यों और इन कार्यों ले रहे हैं अगर वित्तीय स्थिति पर प्रभाव पर चर्चा की. इस आधार पर, हम एक सुधार परिदृश्य का निर्माण.
2.1.1 कर उपाय
वर्ष 2007-08 में घटकर 11.9 के एक उच्च तक पहुँचने के बाद, वर्ष के लिए वास्तविक रूप से, 2011-12 में 10.1 प्रतिशत करने, टैक्स और जीडीपी अनुपात में गिरावट आई है. इस गिरावट की वजह से छूट देने की टैक्स उपायों के माध्यम से सरकार द्वारा दिए गए राजकोषीय प्रोत्साहन के लिए भाग में कारण होता है, और बाद में आर्थिक मंदी से किया गया था. एक सतत राजकोषीय समेकन प्राप्त करने के लिए यह वर्ष 2007-08 में हासिल कर जीडीपी अनुपात के highs पर लौटने के लिए आवश्यक है. वहाँ है इसलिए राजस्व जुटाने में अधिक से अधिक उछाल के लिए हस्तक्षेप आरंभ करने की आवश्यकता है. बीई 2012-13 के लिए टैक्स और जीडीपी का अनुपात 10.6 प्रतिशत होने का अनुमान है. सामान्य परिदृश्य के रूप में एक व्यापार में पिछले अध्याय में चर्चा की, इस अनुपात के कारण संग्रह में खामियों को 10.1 तक की कमी आई है. नीतिगत हस्तक्षेप के साथ, कमी सीमित किया जा सकता है और 2012-13 के लिए कर जीडीपी अनुपात 10.3 फीसदी पर खत्म हो सकता है.
एक व्यापक रणनीति अनुलग्नक 4 में संकेत के रूप में कर नीति और प्रशासन से संबंधित उपायों की एक श्रृंखला शामिल करना चाहिए.
2.1.2 विनिवेश प्राप्तियां
विनिवेश कार्यक्रम में तेजी, दो नीति चिंता कर रहे हैं: (1) कैसे बिक्री कीमत सही पाने के लिए और (2) कैसे खुदरा निवेशकों के लिए जोखिम को कम करने के लिए. इन दो चिंताओं को दूर कर सकता है जो कुछ उपकरणों अनुलग्नक 5 में संक्षेप हैं. इन नए उपकरणों वे बाजार ऊपर ले जाएँ जब उल्टा साझा करने की संभावना को बनाए रखना सरकार के साथ संचालित बाजार हो जाएगा के रूप में कीमतें तय करने के लिए सरकार के लिए जरूरत के दूर ले जाएगा. 3 समान रूप से, एक्सचेंज कारोबार फंड (ईटीएफ) बनाने के द्वारा, एक बाजार से संबंधित साधन वे एक से अधिक ब्लू चिप सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनी में निवेश के साथ अपने पोर्टफोलियो का विविधीकरण किया जाएगा के रूप में, हम विशेष रूप से खुदरा निवेशकों के जोखिम को कम किया जाएगा. यह दो अतिरिक्त लाभ, अर्थात होगा., (मैं) में खुदरा निवेशकों को सोने में निवेश की तुलना में बेहतर निवेश विकल्प देने और (ii) यह पोर्टफोलियो पूंजी प्रवाह को बढ़ावा देंगे. इन दोनों विनिमय दर पर और भी मुद्रास्फीति पर लाभकारी प्रभाव पड़ेगा.
इन के अलावा, एक अतिरिक्त स्रोत ऐसे SUUTI, एचजेडएल और बाल्को में हिस्सेदारी के रूप में निजी संस्थाओं में अल्पमत सरकार इक्विटी हिस्सेदारी का विनिवेश है. अनिवार्य रूप से निजी स्वामित्व वाली हैं जो ऐसी कंपनियों में इन अल्पसंख्यक शेयरों पर पकड़ के लिए कोई आर्थिक या सामरिक औचित्य वहाँ व्यावहारिक है. इन कंपनियों में विनिवेश चालू वर्ष के लिए तय विनिवेश लक्ष्य का एक बड़ा हिस्सा मिलने के बाद से, यह सरकार इन प्राप्तियों का एहसास करने के लिए शीघ्र प्रभावी कदम उठाने के लिए यह जरूरी है.
इन उपायों को अपनाया जाता है अगर हमारे आकलन में,, रुपए का बजट अनुमान 30,000 करोड़ रुपये से विनिवेश लक्ष्य हासिल किया जा सकता है.
यह भी सीपीएसई उनकी किताबों पर बड़ी नकदी शेष ले जा रहे हैं कि मामला है. पहले सर्वोत्तम सिद्धांत इन सीपीएसई द्वारा प्रमुख क्षेत्रों में ध्वनि निवेश में तेजी लाने के लिए है. सीपीएसई कर रहे हैं, हालांकि, इस वित्त वर्ष के दौरान अच्छा निवेश आउटलेट खोजने में असमर्थ है, तो सरकार, बहुमत के मालिक के रूप में, एक "यह प्रयोग करने या इसे खो" सिद्धांत पर एक विशेष लाभांश के लिए बुलाना चाहिए.
2.1.3 सब्सिडी
सब्सिडी पर व्यय सरकारी खर्च का एक बड़ा हिस्सा है और हाल के दिनों में प्रमुख विस्तार देखा गया है. समग्र सब्सिडी की, पेट्रोलियम, उर्वरक और खाद्य पर सब्सिडी अधिक से अधिक 90 फीसदी तक है. यह सकल घरेलू उत्पाद का 2 प्रतिशत के भीतर सब्सिडी को रोकने के लिए 2012-13 में योजना बनाई गई थी. हालांकि, अंतरराष्ट्रीय बाजार में गिरावट रुपया और तेल की कीमतों में चिपचिपा शेष के साथ, सब्सिडी सकल घरेलू उत्पाद के 2.6 फीसदी तक की वृद्धि का अनुमान है. पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय, और उर्वरक विभाग के साथ विचार विमर्श करने के बाद निम्न उपायों 2013-14 में 2 फीसदी तक सब्सिडी को कम करने और 2014-15 में 1.8 प्रतिशत के लिए सुझाव दिया है.
पेट्रोलियम सब्सिडी
डीजल पर सब्सिडी हाल के वर्षों में राजकोषीय slippage के लिए एक प्रमुख योगदान रहा है. डीजल की कीमत पिछले 26 महीनों में संशोधित नहीं किया गया है और के तहत वसूली रुपये तक बढ़ गया है. प्रति लीटर 13.50. डीजल की कीमतों सिद्धांत में अविनियमित किया गया है, कीमतें अभी भी सरकार द्वारा किया जा रहा है. इस स्तर पर, डीजल की कीमतों को पूरी तरह से नियंत्रण मुक्त नहीं कर रहे हैं, भले ही एक तत्काल मूल्य वृद्धि के लिए एक तत्काल आवश्यकता है. मूल्य समायोजन छोटे लगातार चरणों में किया जाना चाहिए और सरकार को जल्द से जल्द डीजल की ढील पूरा करने के लिए आगे बढ़ना चाहिए.
हमारी नीति के उद्देश्यों को 31 मार्च 2013 से इस साल के दौरान ही यूनिट सब्सिडी प्रति डीजल के आधे से खत्म करने के लिए एक न्यूनतम लक्ष्य पर होना चाहिए, और अगले वित्त वर्ष की तुलना में शेष आधा. इसी प्रकार, हमारी नीति का लक्ष्य अगले 2 साल में शेष 75 फीसदी की कमी के साथ, इस साल 25 फीसदी से इसे कम करने से 2014-15 से रसोई गैस की सब्सिडी को खत्म करने के लिए किया जाना चाहिए. मिट्टी के तेल के लिए, उद्देश्य 2014-15 से एक तिहाई से सब्सिडी कम करने के लिए किया जाना चाहिए.
हमारी सिफारिश तुरंत सिलेंडर रुपये प्रति 50 लीटर प्रति और रसोई गैस के रुपयों 2 से मिट्टी के तेल की प्रति लीटर रूपये 4 से डीजल की कीमत बढ़ाने के लिए है. छोटे और अधिक लगातार कीमत संशोधन पिछले पैराग्राफ में निर्दिष्ट लक्ष्यों को पूरा करने के बाद आवश्यक के रूप में लिया, और विधिवत इस तरह के संशोधन करने का अधिकार होना चाहिए, जो तेल विपणन कंपनियों, विवेक पर छोड़ देना चाहिए. यह अगले डेढ़ साल के लिए रुपयों से वसूली के तहत अनुमानित 20,000 करोड़ रुपये कम होगा. हम पिछले 20 सालों में कीमत संशोधन का विश्लेषण किया है और हम इस स्तर की कीमत बढ़ जाती है किसी भी गंभीर प्रतिरोध करने के लिए नेतृत्व कभी नहीं देखा है कि. यहां तक कि हाल ही में, डीजल और रसोई गैस की खुदरा कीमतों राज्य लेवी को प्रतिबिंबित करने के लिए कई राज्यों में समान मात्रा द्वारा recalibrated गया. यह परिवर्तन लगभग किसी का ध्यान चला गया. इस प्रकार, सरकार को अपनाना चाहिए कि रणनीति डीजल के अंतिम ढील और एलपीजी और केरोसिन पर सब्सिडी के लिए एक किफायती स्तर की ओर वृद्धिशील कदम में एक नियमित आधार पर कीमत एडजस्ट रखने के लिए है. रसोई गैस के बारे में, रियायती सिलेंडरों की संख्या टोपी श्री नंदन नीलेकणि की अध्यक्षता में सब्सिडी के प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण पर समिति की सिफारिश भी है. इस सिफारिश पर एक त्वरित निर्णय लिया जाना चाहिए और सुधार को आगे ले लिया.
उर्वरक सब्सिडी
उर्वरक सब्सिडी के मोर्चे पर अपेक्षित सबसे जरूरी सुधार यूरिया की कीमत में संशोधन है. इस सब्सिडी का बोझ कम हो जाएगा ही नहीं बल्कि देश में उर्वरक की वर्तमान खपत पैटर्न में अस्थाई असंतुलन को कम करेगा. यह लंबे समय तक मिट्टी की गुणवत्ता और कृषि उत्पादकता की दृष्टि से सबसे आवश्यक है. उर्वरक विभाग जमा गैस की कीमत में और निर्धारित लागत में कोई वृद्धि को सीमित किया जा रहा है किसी भी आगे की वृद्धि के साथ, पहले वर्ष के दौरान 10 फीसदी यूरिया की एमआरपी बढ़ाने का प्रस्ताव है. प्रस्तावित मूल्य वृद्धि तंत्र नीचे संक्षेप:
(I) कुल ऊर्जा का पूल कीमत में यानी प्राकृतिक गैस, एफओ / एलएसएचएस और नेफ्था, संशोधित एनपीएस-III नीति के तहत खुदरा कीमत बढ़ाने के लिए माना जा सकता है बढ़ जाती है.
(Ii) तय की लागत में वृद्धि के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए, यह निश्चित लागत का एक बेंचमार्क भाग हद तक है कि वस्तुओं और एमआरपी के लिए थोक मूल्य सूचकांक से जोड़ा जा सकता है सुझाव दिया है कि जमा गैस कीमत में वृद्धि के अलावा, हर साल बढ़ाया जा सकता है.
(Iii) उर्वरक विभाग हर वित्तीय वर्ष एमआरपी वृद्धि की मात्रा के बारे में फैसला करने के लिए अधिकृत किया जा सकता है.
हम काफी काम पहले से ही इस प्रस्ताव पर किया गया है के बाद से, यह तुरंत प्रभाव में लाया जाना चाहिए कि सलाह देते हैं. बाद के वर्षों में, यूरिया की कीमतों में नियमित रूप से बढ़ जाती है उर्वरकों के कुशल उपयोग और बेहतर कृषि उत्पादकता को सक्षम करने के लिए यूरिया और पी एंड कश्मीर उर्वरक के बीच व्यापक अंतर को बंद करने के लिए बाहर किया जाना चाहिए.
खाद्य सब्सिडी
खाद्य सब्सिडी में, केन्द्रीय निर्गम मूल्य (सीआईपी) बढ़ाने के लिए एक की जरूरत है. न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) में हर साल फैसला किया है और यह न्यूनतम समर्थन मूल्य में संशोधन किया जाता है हर बार, सीआईपी न्यूनतम समर्थन मूल्य के रूप में उसी अनुपात में संशोधित किया जाना चाहिए कि उचित है कर रहे हैं.
खाद्य सब्सिडी में कमी प्रगतिशील भी आर्थिक लागत के साथ जुड़े प्रशासनिक लागत में कमी के माध्यम से प्राप्त करने की आवश्यकता है. यह विभिन्न ओवरहेड्स एफसीआई के उपभोक्ता सब्सिडी आवश्यकता का लगभग एक तिहाई है कि शामिल यहाँ का उल्लेख करने के लिए प्रासंगिक हो सकता है. यह मध्यम अवधि में अधिक कुशल खाद्यान्न वितरण के संचालन के माध्यम से खाद्य सब्सिडी में कमी के प्रभाव के लिए संभव होना चाहिए. चीनी पर सब्सिडी के बारे में, देश में चीनी की कुल खपत का केवल लगभग 10% है जो लेवी चीनी की प्रणाली, हटाने के लिए, और गैर लेवी चीनी के प्रवाह पर मौजूदा नियंत्रण हटाने की जरूरत है.
सरकार भी लाभार्थी को दी जाने वाली सब्सिडी को निर्देशित करने के लिए कदम उठाने की जरूरत है. यहां तक कि कम बजटीय आवंटन के साथ यह सब्सिडी का उचित लक्ष्यीकरण द्वारा पूरा लाभ लाभ उठाने के लिए संभव हो सकता है. इस संबंध में सबूत के एक बढ़ती शरीर नकद सब्सिडी के सीधे हस्तांतरण की शुरूआत के लाभार्थियों तक पहुँचने का एक ज्यादा कारगर तरीका हो सकता है.
समिति विचाराधीन है जो खाद्य सुरक्षा विधेयक, उचित खाते में मौजूद कठिन राजकोषीय चुनौतियों लेने चरणबद्ध हो सकता है कि देखने की है.
हमारे आकलन में, ऊपर कदमों 2012-13 में सकल घरेलू उत्पाद का 2.2 फीसदी की दर से कुल सब्सिडी खर्च होते हैं कर सकते हैं.
2.1.4 योजना व्यय
पहले के रूप में मनाया योजना खर्च पिछले साल की वास्तविक योजना व्यय पर लगभग 26 प्रतिशत की वृद्धि का बजट है. यह भी व्यय की वर्तमान गति के अनुसार, योजना खर्च में कुछ अनायास ही बचत नहीं होगी कि कहा गया है. हालांकि, एक स्वीकार्य स्तर पर घाटा रखने के लिए एक दृश्य के साथ एक आगे की जांच के तहत योजना खर्च रखने के लिए सक्रिय कदम उठाने के लिए एक की जरूरत है. हमारे आकलन में, उचित प्राथमिकता और उपलब्ध संसाधनों के कुशल उपयोग के माध्यम से, योजना व्यय के तहत बचत एक और रुपयों से 20,000 करोड़ रुपये की वृद्धि हुई किया जा सकता है. यह आसानी से योजनाओं भर reallocations द्वारा किया जा सकता है. यह इन कटौती भारतीय आबादी के सबसे कमजोर तबके की रक्षा जो कुपोषित बच्चों और स्तनपान कराने और गर्भवती माताओं, और रोजगार सृजन के लिए लाभ को प्रभावित करने वाले किसी भी तरह के बिना किए गए हैं जो महत्वपूर्ण है. बेहतर डिजाइन और लक्षित करके यह एक ही समय में खर्च में कटौती, जबकि वास्तव में परिणामों में सुधार करने के लिए आसानी से संभव होना चाहिए कि योजना स्कीमों में इतना रिसाव है. यह संभव होने के लिए लेकिन, योजना आयोग अपनी निगरानी प्रणाली में सुधार, और इसके व्यय के बहाव तैनाती पर एक बहुत सावधान नजर रखने के लिए है.
यह प्रत्यक्ष व्यय के माध्यम से या अन्य कार्यान्वयन एजेंसियों को अनुदान के माध्यम से या तो, पूंजीगत परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए नेतृत्व कि योजनाओं के लिए आवंटन की रक्षा के लिए भी महत्वपूर्ण है.
2.2 घाटे
इन नीतिगत हस्तक्षेप के साथ, सरकार सकल घरेलू उत्पाद के 5.2 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे के साथ चालू वित्त वर्ष बंद करने में सक्षम हो जाएगा. मूल्यांकन का ब्यौरा अनुलग्नक 2 और 3 में देखा जा सकता है. सुधार का यह स्तर न केवल आर्थिक विकास के लिए सही वातावरण सुनिश्चित करने के लिए वांछनीय है लेकिन यह भी प्राप्त है. नीतिगत हस्तक्षेप कठिन हैं और समाज के लगभग सभी वर्गों को छूने लेकिन हम बोझ समान रूप से साझा किया जाता है जब तक ऐसी उपलब्धियों ऐसा नहीं हो सकता कि लग रहा है.
(जीडीपी के % के रूप में)
| 2012-13 आकलन | बजट | कोई सुधार | सुधार |
| सकल कर राजस्व | १०.६ | 10.1 | 10.3 |
| नेट केंद्र के कर राजस्व | 7.6 | 7.२ | 7.4 |
| करेत्तर आय | 1.6 | 1.6 | 1.6 |
| कुल राजस्व प्राप्तियां | ९.२ | 8.9 | 9.0 |
| गैर ऋण पूंजी प्राप्तियों | 0.4 | 0.2 | 0.4 |
| कुल प्राप्तियां | 9.6 | 9.1 | ९.४ |
| गैर-नियोजित व्यय | ९.५ | १०.2 | 9.8 |
| राजस्व लेखे | 8.5 | 9.3 | 8.9 |
जो सब्सिडी |
1.9 | 2,6 | 2.2 |
| पूंजी खाते में | 1|0 | 0.9 | 0.9 |
| योजना व्यय | 5.1 | 5.0 व्यापारिक इकाई की कार्यप्रणाली उद्योगिक नीतियों और कार्यप्रणाली के अनुरूप हों, और प्रत्येक किर्या और/ या खाता, आंतरिक नियंत्रण के अंदर सुनिश्चित उद्देशेयो के परिपूर्ण है, जोकि वित्तीय नियंत्रण कार्यशेत्र में व्यवस्थित है| | 4.8 |
| राजस्व लेखे | 4.1 | 4|0 | 3.8 |
| पूंजी खाते में | 1|0 | 1|0 | 1|0 |
| कुल व्यय | 14.7 रू | 15.2 | 14.6 |
| राजस्व लेखे | 12.7 | 13.3 | 12.7 |
पूंजीगत व्यय के लिए जिया |
1.6 | 1.6 | 1.6 |
| पूंजी खाते में | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं | 1.9 | 1.9 |
| घाटे में राजस्व घाटा | 3.4 | ४.४ | 3.7 |
| प्रभावी राजस्व घाटा | 1.8 | 2.8 | 2.1 |
| राजकोषीय घाटा | 5.1 | 6.1 में दिखाया गया है उस तरह से समझाया जा सकता है. | 5.2 |
2.3 सामाजिक प्रभाव
उल्लिखित उपायों निस्संदेह आय और सभी घरों के खर्च पर महत्वपूर्ण अल्पकालिक नकारात्मक असर पड़ने की उम्मीद होगी. एक आलसी दृष्टिकोण बाजारों से मजबूर आय और खर्च का ज्यादा बड़ा समायोजन के जोखिम का मतलब होगा, क्योंकि - इन व्यापक रूप से फैला राजकोषीय समेकन उपायों का पीछा नहीं किया गया एक महत्वपूर्ण स्तर पर, तथापि, परिणाम और दर्द भी बदतर हो जाएगा घरेलू और अंतरराष्ट्रीय, बहुत धीमी वृद्धि, बढ़ती बेरोजगारी, और उच्च मुद्रास्फीति के लिए एक spiraling राजकोषीय घाटा और उसके परिणामों के साथ. दोनों राजकोषीय समेकन उपायों इन बदतर प्रभावों से अर्थव्यवस्था और सभी घरों की रक्षा के लिए इस प्रकार के लिए आवश्यक हैं.
ईंधन के रूप में प्रस्तावित विशिष्ट मूल्य समायोजन, में से कुछ, फिर भी, अल्पकालिक मुद्रास्फीति में बढ़ोतरी से सभी घरों और गरीब पर एक तत्काल नकारात्मक असर पड़ने की उम्मीद होगी. हालांकि, पिछले अनुभव इन अल्पकालिक मुद्रास्फीति के प्रभावों अपेक्षाकृत सीमित होगा पता चलता है कि; इसके अलावा, वे क्योंकि सरकार द्वारा कम राजकोषीय घाटे और उधार लेने की एक समग्र महंगाई दर को कम करने के बाद होने की उम्मीद होगी. समय में, विशेष रूप से गरीब परिवारों के लिए मायने रखती है, जो इस तरह के कम मुद्रास्फीति, यह भी सभी घरों, की मदद से तंग पैसे नीतियों की एक सहजता के बाद होने की उम्मीद होगी. इसके अलावा, उपलब्ध बड़े खाद्य भंडार को देखते हुए और इस तरह दालों और तिलहन के रूप में आवश्यक वस्तुओं का आयात करने की क्षमता है, सरकार है कि खाद्य पदार्थों की महंगाई को सुनिश्चित करने में इस वर्ष और अधिक सक्रिय होना चाहिए, खासकर वर्षा में कमी को देखते हुए मध्यम बनी हुई है. इस तरह की आपदा से संबंधित खर्च के विशेष कोष के लिए सीधी पहुँच होना आवश्यक है और रक्षा की जानी चाहिए.
सरकार विशेष रूप से सबसे गरीब परिवारों की आय की रक्षा के लिए लक्षित सामाजिक सुरक्षा आवश्यकताओं का विस्तार करने के लिए, उदाहरण के लिए, प्रोत्साहित किया जाना चाहिए. यह इस वर्ष किया जा सकता है तरीकों में से एक नीचे गरीबी घरों तक पहुंचने में प्रभावी किया गया है जो मनरेगा योजना, आर्थिक 2012-13 में विवश नहीं किया जाना चाहिए कि यह सुनिश्चित करने के लिए है. यह हम मनरेगा के खर्च में एक मांग के नेतृत्व वाली वृद्धि देखने की उम्मीद करनी चाहिए कि संभव है. इसके अलावा, अगस्त में अच्छी वर्षा से कृषि क्षेत्र replanting के लिए विशेष सहायता के लिए तत्काल जरूरत से निपटने के लिए मदद करने के लिए राज्यों और केंद्र की ओर से घाटे, प्राथमिकता योजनाओं को पाटने में मदद मिली है, हालांकि कृषि क्षेत्र, कमी वर्षा से प्रभावित किया गया है क्योंकि फसलों, गंभीर रूप में पानी के लिए डीजल सब्सिडी की कमी जिलों और क्षेत्रों वर्षा, और बीज के लिए उपयोग, उर्वरक और क्रेडिट संरक्षित और संवर्धित किया जाना चाहिए. इसके अलावा, विशेष रूप से जल संरक्षण के माध्यम से सूखा अशुद्धि कृषि के लिए मध्यम अवधि के उपाय भी तेजी लाई और विस्तार किया जाना चाहिए.
(3) मीडियम टर्म के लिए राजकोषीय रोडमैप
मध्यम अवधि में सरकार ने आगे 2012-13 के दौरान हासिल हो जाएगा क्या मजबूत करने के लिए होगा. इन नीतिगत हस्तक्षेप और कम घाटे की आर्थिक लाभांश आने वाले वर्षों में दिखाई बनने शुरू हो जाएंगे. हमारे पर्चे में, हम सरकार यह 2012-13 में हासिल होता है कि समेकन पर निर्माण होगा कि अनुमान है. कोई समय क्षितिज हम लेने की सलाह है कि मध्यम अवधि योजना के लिए निर्धारित किया गया है, हम 2014-15 तक हमारे अनुमानों बना दिया है. 2015-16 से, चौदहवें वित्त आयोग केंद्र और राज्यों के लिए कुछ खाका निर्धारित किया जाएगा और कहा कि सरकार की राजकोषीय नीति के लिए आधार के रूप में होगा.
2012-13 के आधार वर्ष में, यह सब्सिडी पर व्यय को सीमित कर प्राप्तियों और बजटीय अनुमानों के स्तर पर सेट विनिवेश लक्ष्य को पूरा करने और बचत प्रभावशाली शामिल है जो विभिन्न नीतिगत पहलों के साथ 5.2 फीसदी के राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संभव है खर्च को युक्तिसंगत बनाने से योजना व्यय में. समिति मध्यम अवधि में राजकोषीय समेकन के लिए सरकार द्वारा किए जा रहे हैं की जरूरत है, जो विभिन्न उपायों की जांच की. इन उपायों में शामिल हैं:
द. टैक्स और जीडीपी अनुपात को बढ़ाने;
ii सब्सिडी और व्यय के अन्य मदों पर खर्च छंटाई के लिए नीतिगत उपाय;
ईई. योजना का समर्थन का आकार rightsizing; और
चतुर्थ. विनिवेश की प्रक्रिया को बढ़ाने के लिए कदम.
3.1. सकल घरेलू उत्पाद
हम चालू वर्ष में नाममात्र वृद्धि 13.5 फीसदी होगा कि आकलन किया है, वहीं आने वाले वर्षों में, विकास की वजह से सुधार राजकोषीय प्रदर्शन, सरकार के विभिन्न अन्य नीतिगत हस्तक्षेप और अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य में अपेक्षित सुधार के लिए ले जाएगा. हमारे आकलन में, 2013-14 और 2014-15 के लिए जीडीपी क्रमश: 14.5 फीसदी और 15 फीसदी हो जाएगा.
3.2. कर राजस्व
अनुलग्नक 4 में सिफारिश कर उपायों का पैकेज 2012-13 में किए गए जब 2013-14 में परिणाम दिखाने के और कर जीडीपी स्लाइड रिवर्स में मदद मिलेगी. यह टैक्स और जीडीपी का अनुपात 2014-15 में 11.1 प्रतिशत करने के लिए 2012-13 में 10.3% से बढ़ जाएगी कि अनुमान है.
3.3. विनिवेश प्राप्तियां
विनिवेश के मोर्चे पर, हमारे मूल्यांकन में, सरकार ने अगले दो साल में रुपए 30,000 करोड़ रुपये जुटाने चाहिए. इस संबंध में, हम पूंजी संपत्ति बनाने की दिशा में लक्षित व्यय को पूरा करने के लिए विनिवेश आय का उपयोग कर की मौजूदा प्रणाली जारी रखा जाना चाहिए कि वित्त आयोग की सिफारिश को दोहराना चाहूंगा.
अगले 24-36 महीनों में, विकास के लिए संसाधन जुटाने और कहा कि सरकार की अप्रयुक्त और कम उपयोग भूमि संसाधनों से कमाई कर रहा है के लिए एक और नीति साधन अभी तक नहीं है. इन संसाधनों विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में बुनियादी सुविधाओं की जरूरत वित्त कर सकते हैं. इस तरह की नीति को प्रभावी ढंग से अमरीका, फ्रांस, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और चीन सहित कई देशों में उपयोग किया गया है. भूमि संसाधनों कमाई के लिए, संभावित हम नीतिगत ढांचा और संस्थागत तौर तरीकों पर काम करने के लिए एक समूह का गठन करने की सिफारिश इस दिशा में पीएसयू, पोर्ट ट्रस्ट, रेलवे, आदि का कम उपयोग प्रधानमंत्री भूमि दी काफी है.
विनिवेश के इन उच्च स्तरों अधिक उभर रहा है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की नई जरूरतों के साथ लाइन में हैं कि उन लोगों के साथ पूंजी आस्तियों के प्रतिस्थापन को सक्षम करने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र की बैलेंस शीट की संरचना बदल जाएगा.
3.4.3 आर्थिक सहायता (सब्सिडी)
पिछले अध्याय में, हम पेट्रोलियम की कीमतों में तत्काल वृद्धि की सिफारिश की है. यह डीजल की कीमतों को पूरी तरह से 2014-15 की शुरुआत से नियंत्रण मुक्त कर रहे हैं कि इस तरह से अगले वर्ष में जारी रखा जाना चाहिए. मिट्टी के तेल और रसोई गैस की कीमतों में भी किफायती स्तरों पर सब्सिडी के स्तर को बनाए रखने के लिए नियमित रूप से संशोधित किया जाना चाहिए. वर्ष 2014-15 तक, मूल्य वृद्धि का राजकोषीय लाभ सब्सिडी पर खर्च में पहले के आदेश में कमी, और अपस्ट्रीम तेल विपणन कंपनियों ने बढ़ाया मुनाफे से एक दूसरा आदेश प्रभाव शामिल होंगे.
उर्वरक सब्सिडी पर भी, प्रयास लगातार उर्वरक के उपयोग में एक स्वस्थ एनपीके मिश्रण सुनिश्चित करने के लिए यूरिया की कीमतों में संशोधन करने के लिए किया जाना चाहिए.
इन उपायों के साथ, सब्सिडी के स्तर फीसदी और क्रमश: साल 2013-14 और 2014-15 में सकल घरेलू उत्पाद का 1.5 प्रतिशत 1.7 तक सीमित किया जा सकता है.
3.5. Rightsizing योजना व्यय
बारहवीं योजना, रुपये का आवंटन के पहले वर्ष में 5,21,025 करोड़ रुपए कर दिया गया है. यह वर्ष 2011-12 के लिए रुपए 4,13,513 करोड़ की वास्तविक योजना व्यय में लगभग 26 प्रतिशत की वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है. योजना परिव्यय में इस तरह के उच्च विकास के रू - बरू 2007-08 वर्ष के आधार पर वर्ष 2008-09 में घटकर 34.2 की वृद्धि की जा रही योजना के लिए आवंटन के परिप्रेक्ष्य में देखा जाना चाहिए. यह बाद के वर्षों के लिए योजना आवंटन आधारित थे, जिस पर बढ़ाया आधार था. लगातार योजना में विकास के उद्देश्य अर्थव्यवस्था में विकास को प्रोत्साहित करने के विस्तारवादी वित्तीय नीतियों के अनुसरण में था.
राजकोषीय समेकन बाहर ले जाने के लिए यह बारहवीं योजना में इस आधार को दूर करने के लिए आवश्यक है. योजना संसाधनों के वास्तविक उपयोग बारहवीं योजना के लिए योजना आवंटन में वृद्धि का आकलन करने के लिए एक अधिक सटीक आधार होगा. तदनुसार, 15 फीसदी और 2012-13 के सुधारा आधार पर क्रमश: 2013-14 और 2014-15 में 18 फीसदी की वृद्धि का सुझाव दिया है. बारहवीं योजना में परिकल्पित अधिकांश परियोजनाओं के लिए फंड की आवश्यकता को योजना अवधि के बीच में सबसे ज्यादा हो सकता है के रूप में एक उच्च वृद्धि 2014-15 में के लिए प्रदान की जाती है.
अनुलग्नक 6 सार्वजनिक व्यय की दक्षता बढ़ाने के लिए और परिणामों में सुधार करने के लिए यह दोहन करने के लिए नंदन नीलेकणि और अन्य समितियों की सिफारिशों को प्रस्तुत करता है.
3.6. स्ट्रक्चरल रोडमैप: आपूर्ति पक्ष सुधार
राजकोषीय समेकन के अलावा, यह विकास दर में सुधार और तेजी लाने के लिए ढांचागत सुधारों का कार्य भी किया जाता है कि आवश्यक है. इस समिति उस की बारीकियों में नहीं जाना है, यह सबसे बड़ा प्रभाव डालता है, सत्ता में, सड़कों, रेलवे और अन्य लोगों के बुनियादी ढांचे के निवेश में तेजी लाने के उपायों से आ जाएगा कि स्पष्ट है. इसी समय, निजी निवेश के लिए विनियामक और व्यापार जलवायु बाधाओं को कम करने के लिए मूल्य निर्धारण से कराधान और भूमि और अन्य संसाधनों का उपयोग करने के लिए आवश्यक हैं. अन्य क्षेत्रों, निर्माण और विशेष रूप से छोटे पैमाने पर विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन के लिए महत्वपूर्ण निर्यात क्षेत्रों के संदर्भ में. घरेलू पूंजी बाजार में मजबूत बनाने में वित्तीय क्षेत्र के लिए प्रस्ताव, बैंकिंग और बीमा लंबित हैं और तेजी लाई जानी चाहिए. कई पहल कृषि क्षेत्र की उत्पादकता में सुधार करने के लिए और अंत में कौशल विकास पर राष्ट्रीय परियोजना पर अधिक तेजी से प्रगति विकास, रोजगार और इक्विटी पर एक बड़ा असर पड़ेगा संभव हो रहे हैं. कुल मिलाकर, इन आपूर्ति पक्ष उपायों इस रिपोर्ट में सिफारिश की राजकोषीय समेकन के लिए पूरक आहार के रूप में महत्वपूर्ण हैं.
3.7. राजकोषीय रोडमैप
उपर्युक्त उपायों सरकार द्वारा किए जाते हैं, तो हम केन्द्र सरकार के लिए निम्नलिखित रोडमैप की सलाह देते हैं.
(जीडीपी के % के रूप में)
| 2012-13 | 2013-14 | 2014-15 | |||
| बजट | कोई सुधार | सुधार | अनुमानों | ||
| सकल कर राजस्व | १०.६ | 10.1 | 10.3 | १०.६ | 11.1 |
| नेट केंद्र के कर राजस्व | 7.6 | 7.२ | 7.4 | 7.6 | 7.9 |
| करेत्तर आय | 1.6 | 1.6 | 1.6 | 1.4 | 1|3 |
| कुल राजस्व प्राप्तियां | ९.२ | 8.9 | 9.0 | 9.0 | ९.२ |
| गैर ऋण पूंजी प्राप्तियों | 0.4 | 0.2 | 0.4 | 0.3 | 0.3 |
| कुल प्राप्तियां | 9.6 | 9.1 | ९.४ | 9.3 | ९.५ |
| गैर-नियोजित व्यय | ९.५ | १०.2 | 9.8 | 9.1 | 8.5 |
| राजस्व लेखे | 8.5 | 9.3 | 8.9 | 8.२ | 7.6 |
| जो सब्सिडी | 1.9 | 2,6 | 2.2 | 1,7 | 1.5 |
| पूंजी खाते में | 1|0 | 0.9 | 0.9 | 0.9 | 0.9 |
| योजना व्यय | 5.1 | 5.0 व्यापारिक इकाई की कार्यप्रणाली उद्योगिक नीतियों और कार्यप्रणाली के अनुरूप हों, और प्रत्येक किर्या और/ या खाता, आंतरिक नियंत्रण के अंदर सुनिश्चित उद्देशेयो के परिपूर्ण है, जोकि वित्तीय नियंत्रण कार्यशेत्र में व्यवस्थित है| | 4.8 | 4.9 | 4.9 |
| राजस्व लेखे | 4.1 | 4|0 | 3.8 | 3.6 | 3.6 |
| पूंजी खाते में | 1|0 | 1|0 | 1|0 | 1|3 | 1|3 |
| कुल व्यय | 14.7 रू | 15.2 | 14.6 | 13.9 | 13.4 |
| राजस्व लेखे | 12.7 | 13.3 | 12.7 | 11.7 | 11.2 |
| पूंजीगत व्यय के लिए जिया | 1.6 | 1.6 | 1.6 | 1.9 | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं |
| पूंजी खाते में | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं | 1.9 | 1.9 | 2.2 | 2.2 |
| घाटे | |||||
| राजस्व घाटा | 3.4 | ४.४ | 3.7 | 2.8 | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं |
| प्रभावी राजस्व घाटा | 1.8 | 2.8 | 2.1 | 0.9 | 0.0 |
| राजकोषीय घाटा | 5.1 | 6.1 में दिखाया गया है उस तरह से समझाया जा सकता है. | 5.2 | 4.6 | 3.9 |
| प्राथमिक घाटा | 1.9 | 2,9 | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं | 1.4 | 0.9 |
| ऋण | ४५.5 | 46.7 | 46.1 | 44.9 | 42.9 |
Annexes
अनुबंध 1
आंकड़े
चित्रा 1: राजकोषीय घाटे और सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत (2009-10 1980-81) के रूप में भुगतान संतुलन

चित्रा 2: बाहर भीड़ और इसकी सेवा

अनुबंध 2
आधार वर्ष मूल्यांकन (करोड़)
2011-12 |
2012-13 | ||||
| नहीं | सुधार | ||||
| संशोधित | बजट | सुधार | परिदृश्य | अंतर | |
| जीडीपी | 8912179 | 10159884 | 10051330 | 10051330 | |
| सकल कर राजस्व | 901,664 | 1077612 | 1015184 | 1035287 | 20,103 |
| नेट केंद्र के कर राजस्व | 642,252 | 771,071 | 726,364 | 740,748 | 14,383 |
| करेत्तर आय | 124,737 | 164,614 | 164,614 | 164,614 | हालांकि, पिछले 3 वर्षों में, पीक मांग के रूप में (विशेष रूप से हाइड्रो परियोजनाओं के लिए) और अनुबंध के मुद्दों की सीएजीआर. {0}17{/0} {1}वीं{/1} {0}ईपीएस में माना अनुमानों की तुलना में अच्छी तरह से ऊर्जा की कमी एक गिरावट दिखाई है.{/0} |
| कुल राजस्व प्राप्तियां | 766,989 | 935,685 | 890,978 | 905,361 | 14,383 |
| गैर ऋण पूंजी प्राप्तियों | 29,751 | 41,650 | 21650 | 41,650 | 20000 |
| ऋण की वसूली करना | 14,258 | 11650 | 11650 | 11650 | |
| विनिवेश | 15,493 | 30000 | १०००० | 30000 | 20000 |
| कुल प्राप्तियां | 796,740 | 977,335 | 912,628 | 947,012 | 34,383 |
| गैर-नियोजित व्यय | 892,116 | 969,900 | 1027320 | 987,014 | -40,306 |
| राजस्व लेखे | 815,740 | 865,596 | 937,016 | 896,710 | -40,306 |
| पूंजी खाते में | 76,376 | 104,304 | 90304 | 90304 | |
| ब्याज का भुगतान | 275,618 | 319,759 | 319,759 | 319,759 | |
| रक्षा व्यय | 170,937 | 193,407 | 193,407 | 193,407 | |
| पूंजी व्यय | 66,144 | 79,579 | 79,579 | 79,579 | |
| आर्थिक सहायता (सब्सिडी) | 216,297 | 190,015 | 261,435 | 221,129 | -40,306 |
| ए मेजर सब्सिडी | 208,503 | 179,554 | 250,974 | 210,668 | -40,306 |
भोजन |
72823 | 75000 रू | ८५००० | 75000 रू | -10,000 |
Fertillizer सब्सिडी |
67,199 | 60,974 | 70,974 | 60,974 | -10,000 |
पेट्रोलियम सब्सिडी |
68,481 | 43,580 | 95000 | 75000 रू | -20,000 |
| बी अन्य सब्सिडी | 7794 | 10461 | 10461 | 10461 | |
| राज्य और केन्द्र शासित प्रदेशों को अनुदान | 55,322 | 64,211 | 64,211 | 64,211 | |
| पेंशन | 56,190 | 63,183 | 63,183 | 63,183 | |
| अन्य NPRE | 107,519 | 114,598 | 114,598 | 114,598 | |
| अन्य NPCE | 10,232 | 24,726 | 10,726 | 10,726 | |
| योजना व्यय | 426,604 | 521,025 | 501,025 | 481,025 | -20,000 |
| राजस्व लेखे | 346,201 | 420,513 | 400,513 | 380,513 | -40,000 |
| पूंजी खाते में | 80,404 | 100,512 | 100,512 | 100,512 | |
| कुल व्यय | 1318720 | 1490925 | 1528345 | 1468039 | -60,306 |
| राजस्व लेखे | 1161940 | 1286109 | 1337529 | 1277223 | -60,306 |
पूंजीगत व्यय के लिए जिया |
137,505 | 164,673 | 164,673 | 164,673 | |
| पूंजी खाते में | 156,780 | 204,816 | 190,816 | 190,816 | |
| घाटे | |||||
| राजस्व घाटा | 394,951 | 350,425 | 446,551 | 371,862 | -74,689 |
| प्रभावी राजस्व घाटा | 257,446 | 185,752 | 281,879 | 207,189 | -74,689 |
| राजकोषीय घाटा | 521,979 | 513,590 | 615,717 | 521,028 | -94,689 |
| प्राथमिक घाटा | 246,362 | 193,831 | 295,958 | 201,268 | -94,689 |
उपभवन 3
आधार वर्ष मूल्यांकन (सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत)
| 2011-12 | 2012-13 | ||||
| नहीं | सुधार | ||||
| संशोधित | बजट | सुधार | परिदृश्य | अंतर | |
| सकल कर राजस्व | १०.2 | १०.६ | 10.1 | 10.3 | 0.2 |
| नेट केंद्र के कर राजस्व | 7.3 | 7.6 | 7.२ | 7.4 | 0.1 |
| करेत्तर आय | 1.4 | 1.6 | 1.6 | 1.6 | 0.0 |
| कुल राजस्व प्राप्तियां | 8.७ | ९.२ | 8.9 | 9.0 | 0.1 |
| गैर ऋण पूंजी प्राप्तियों | 0.3 | 0.4 | 0.2 | 0.4 | 0.2 |
| कुल प्राप्तियां | 9.0 | 9.6 | 9.1 | ९.४ | 0.3 |
| गैर-नियोजित व्यय | 10.1 | ९.५ | १०.2 | 9.8 | -0.4 |
| राजस्व लेखे | ९.२ | 8.5 | 9.3 | 8.9 | -0.4 |
| पूंजी खाते में | 0.9 | 1|0 | 0.9 | 0.9 | |
| ब्याज का भुगतान | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.2 | |
| रक्षा व्यय | 1.9 | 1.9 | 1.9 | 1.9 | |
पूंजी व्यय |
0.७ | ०.8 | ०.8 | ०.8 | |
| आर्थिक सहायता (सब्सिडी) | २.४ | 1.9 | 2,6 | 2.2 | -0.4 |
| राज्य और केन्द्र शासित प्रदेशों को अनुदान | 0.6 | 0.6 | 0.6 | 0.6 | |
| पेंशन | 0.6 | 0.6 | 0.6 | 0.6 | |
| अन्य NPRE | 1|2 | 1|1 | 1|1 | 1|1 | |
| अन्य NPCE | 0.1 | 0.2 | 0.1 | 0.1 | |
| योजना व्यय | 4.8 | 5.1 | 5.0 व्यापारिक इकाई की कार्यप्रणाली उद्योगिक नीतियों और कार्यप्रणाली के अनुरूप हों, और प्रत्येक किर्या और/ या खाता, आंतरिक नियंत्रण के अंदर सुनिश्चित उद्देशेयो के परिपूर्ण है, जोकि वित्तीय नियंत्रण कार्यशेत्र में व्यवस्थित है| | 4.8 | -0.2 |
| राजस्व लेखे | 3.9 | 4.1 | 4|0 | 3.8 | -0.4 |
| पूंजी खाते में | 0.9 | 1|0 | 1|0 | 1|0 | |
| कुल व्यय | 14.9 | 14.7 रू | 15.2 | 14.6 | -0.6 |
| राजस्व लेखे | 13.1 | 12.7 | 13.3 | 12.7 | -0.6 |
पूंजीगत व्यय के लिए जिया |
1.6 | 1.6 | 1.6 | 1.6 | |
| पूंजी खाते में | 1.8 | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं | 1.9 | 1.9 | |
| घाटे | |||||
| राजस्व घाटा | 4.5 | 3.4 | ४.४ | 3.7 | -0.7 |
| प्रभावी राजस्व घाटा | 2,9 | 1.8 | 2.8 | 2.1 | -0.7 |
| राजकोषीय घाटा | 5.9 | 5.1 | 6.1 में दिखाया गया है उस तरह से समझाया जा सकता है. | 5.2 | -0.9 |
| प्राथमिक घाटा | 2.8 | 1.9 | 2,9 | 2.0 सुरक्षा आवश्यकताओं | -0.9 |
उपभवन 4
कर उपाय पर सिफारिशें
प्रत्यक्ष कर में ए
1 प्रत्यक्ष करों से संबंधित कानून में सुधार करने का इरादा रखता है जो प्रत्यक्ष कर संहिता विधेयक, 2010 एक सतत आधार पर काफी अस्वीकार्य नुकसान में परिणाम की संभावना है. कम कर सकल घरेलू उत्पाद अनुपात और मौजूदा वित्तीय संकट को देखते हुए इस तरह के बड़े राजस्व नुकसान के लिए कोई राजकोषीय अंतरिक्ष बिल्कुल नहीं है. यह लागू करने के लिए कानून में अधिनियमित किया गया है इसलिए, इससे पहले प्रत्यक्ष कर संहिता विधेयक, 2010 व्यापक समीक्षा की जानी चाहिए.
प्र.20. अब यह अच्छी तरह से कर प्रशासन कर नीति है कि मान्यता प्राप्त है. कर प्रशासन को प्रभावी ढंग से पता लगाने और दंडित पालन न करने और स्वैच्छिक अनुपालन को बढ़ावा देने के लिए गुणवत्ता करदाता सेवाओं को प्रदान करने की क्षमता बढ़ाने की जरूरत है. 2004 के बाद से आयकर विभाग को इलेक्ट्रॉनिक रूप से कर सूचना नेटवर्क और वार्षिक सूचना रिटर्न के माध्यम से तीसरे पक्ष से जानकारी की एक बड़ी मात्रा प्राप्त की गई है. इसके अलावा, स्रोत (टीडीएस) पर कर भुगतान और कर कटौती के संबंध में जानकारी के इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग भी कर से संबंधित जानकारी की त्रुटि मुक्त डिजिटलीकरण की सुविधा के लिए शुरू की गई थी. इन प्रयासों में सुधार अनुपालन में जिसके परिणामस्वरूप गैर अनुपालन पता लगाने के लिए विभाग की क्षमता का बढ़ाया क्षमता की एक धारणा बनाई. ओवरटाइम, कर प्रशासन यह डाटा खनन कौशल की कमी होती है, क्योंकि यह द्वारा एकत्रित की गई जानकारी की बड़ी मात्रा का दोहन करने में असमर्थ है कि एक से बढ़ धारणा है. यह पहली बार 2004 में शुरू की गई थी, क्योंकि इसके अलावा, अपने कवरेज के मामले में आकाशवाणी के दायरे जमी रह गया है. करदाताओं वहां पार्किंग का पता लगाने से बचने के लिए अघोषित आय के लिए नए तरीके और रास्ते में मिल गया है. इसी तरह, विभाग बेहतर, टीडीएस के प्रावधानों का पालन न करने का पता लगाने रिपोर्टिंग प्रणाली (दोनों तृतीय पक्षों और स्वयं द्वारा) काफी हद तक कम्प्यूटरीकृत है के बाद से कर और आत्म मूल्यांकन कर अग्रिम करने के लिए सुसज्जित है. हालांकि, जिससे दोनों प्रवर्तन की शर्तें और करदाताओं की सेवाओं में कर प्रशासन की दक्षता को कम टीडीएस का संग्रह और रिपोर्टिंग के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया में कई अंतराल हैं. तदनुसार, निम्न उपाय कर प्रशासन की दक्षता में सुधार करने के लिए सिफारिश कर रहे हैं: -
क कर प्रशासन के भीतर एक डेटा भंडारण और डेटा खनन बुनियादी ढांचे की स्थापना और डेटा खनन और करदाता की रूपरेखा शुरू करने के लिए क्षमता का निर्माण. कर प्रशासन सब सीधी भर्ती निरीक्षकों और सहायक आयुक्तों के लिए डेटा खनन में एक साल की गहन और अनिवार्य प्रेरण प्रशिक्षण का परिचय देना चाहिए. प्रशिक्षण बड़ी आईटी कंपनियों के साथ सहयोग में आयोजित किया जा सकता है. कार्यक्रम धीरे - धीरे सेवाकालीन निरीक्षकों और सहायक और उप आयुक्तों को बढ़ाया जाना चाहिए.
ख. वित्तीय खुफिया इकाई (एफआईयू) द्वारा भेजे गए टीडीएस, आकाशवाणी और Strs के तहत सूचना दी लेनदेन की वास्तविक समय सत्यापन के लिए दो साल के बाद पोस्टमार्टम के लिए बाहर ले जाने की वर्तमान प्रणाली से स्थानांतरण द्वारा पुरानी और अप्रभावी जांच और जांच प्रक्रियाओं का आधुनिकीकरण.
ग. डेटा की एक बड़ी मात्रा में केन्द्रीय सूचना शाखा द्वारा एकत्र किया जा रहा है. संग्रह की इस विधि से जुड़ी समस्याओं अतीत में विभिन्न विशेषज्ञ समितियों द्वारा कर सुधारों पर विभिन्न रिपोर्टों में अच्छी तरह से प्रलेखित रहे हैं. इस प्रणाली के पार सत्यापन की सुविधा के लिए हवा के साथ पूरी तरह से एकीकृत किया जाना चाहिए. सीआईबी समग्र डेटा बेस के प्रबंधन और सत्यापन के उपक्रम की जिम्मेदारी सौंपी जानी चाहिए.
घ. पैन प्राप्त करने की आवश्यकता करदाताओं और विशिष्ट लेनदेन करने वालों के लिए अनिवार्य है. इसलिए, आबादी की एक बड़ी संख्या खंड पैन के दायरे से बाहर रहे. इस पर प्रतिकूल असर पड़ा है जानकारी की गुणवत्ता प्राप्त और इसलिए, टिन की प्रभावकारिता. तदनुसार, कानून बैंक खातों, बैंकों के साथ फिक्स्ड डिपॉजिट, सभी वित्तीय लेनदेन, सभी वेतन भुगतान और सभी अचल संपत्ति लेनदेन सहित सभी आर्थिक लेनदेन में पैन या यूआईडी के हवाले से प्रदान करने के लिए संशोधन किया जाना चाहिए. इस आवश्यकता को ध्यान दिए बिना की अनिवार्य किया जाना चाहिए -
मैं लेन - देन की राशि / स्तर लेन - देन के बंटवारे को रोकने के लिए.; और
द्वितीय. व्यक्ति कर या नहीं करने के लिए उत्तरदायी है या नहीं.
ङ. के लिए आईटीआर और टीडीएस डेटाबेस का सुलह का कार्य
. मैं विस्तार और कर आधार को गहरा; और
ii देदुक्टीस को टीडीएस प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, लेकिन यह भी कटौती की रिपोर्ट करने में विफल रहा है और जिन लोगों के पास कटौती की पहचान करना केन्द्र सरकार को राशि भेजने में विफल रही है. ऐसे अवैतनिक राशि का संग्रह लागू.
छ. को ITRS और टीडीएस रिटर्न की डाटा खनन कार्य
मैं. कर कटौती की जाती है लेकिन केन्द्र सरकार के खाते में एक ही प्रेषित करने में विफल रहा है दावा किया है, जो सभी कटौती की पहचान. ऐसे अवैतनिक राशि का संग्रह को लागू; और
. द्वितीय आत्म मूल्यांकन कर लिए भुगतान करते हैं और तत्काल संग्रह को लागू करने में विफल रहा है, जो सभी करदाताओं की पहचान;
ज. कोई ब्याज देनदारी के बाद से वहाँ की कमी कुल देयता के कम से कम 10 प्रतिशत है, तो अग्रिम कर का भुगतान स्थगित करने की प्रवृत्ति है. उधार लेने की लागत अधिक है जब यह प्रवृत्ति अधिक स्पष्ट है. अग्रिम कर का भुगतान स्थगित से करदाताओं को हतोत्साहित करने के लिए, आत्म मूल्यांकन कर भुगतान किया है या देय और अग्रिम कर की मोहलत को रोकने के लिए कदम उठाने के लिए किया गया है, जहां सभी मामलों की पहचान.
झ. बकाएदारों के लिए ब्याज की बाजार दर और ऐसे डिफ़ॉल्ट 4 के लिए एक दंड को दर्शाता है, जो दरों पर ब्याज चार्ज करने के लिए सभी कर कानूनों के प्रावधानों में संशोधन;
द. टीडीएस प्रशासन दक्षता का अनुकूलन और लीकेज को कम करने के लिए फिर से इंजीनियर की जानी चाहिए. इस संबंध में एक अधिसूचना नहीं तो 858 (ई) टीडीएस के अनुपालन प्रबंधन को व्यवस्थित बनाने जारी किया गया था 25 मार्च 2009 दिनांकित लेकिन कर प्रशासन को लागू करने के लिए तैयार नहीं था, क्योंकि बाद में वापस ले लिया. तीन साल से अधिक बीत गए हैं, अधिसूचना फिर से जारी किया जाना चाहिए;
ञ. आयकर विभाग को तुरंत सेट अप करना चाहिए जोखिम प्रबंधन की एक अलग निदेशालय कर प्रशासन की दक्षता में सुधार और पारदर्शिता में वृद्धि होगी जो एक मजबूत जोखिम प्रबंधन प्रणाली को डिजाइन करने के लिए;
ट. रिफंड की गैर मुद्दा करदाताओं के लिए शिकायत की एक निरंतर स्रोत है. कर प्रशासन धनवापसी जारी करता है, यह कर प्रशासन में करदाताओं के आत्मविश्वास प्रेरित करती है. करदाताओं को राजस्व की ओर गलती और अतिरिक्त कर का भुगतान. यह अनुपालन पर एक सकारात्मक प्रभाव पड़ता है. इसलिए, सभी लंबित रिफंड जल्द से जल्द जारी किया जाना चाहिए. यह भी करदाताओं की तरलता में सुधार और एक अपेक्षाकृत उच्च ब्याज दर पर बाजार उधारी पर उनकी निर्भरता कम हो जाएगा.
ठ. लगातार शिकायत का एक अन्य स्रोत rectifications बाहर ले जाने और प्रभाव अपील करने के लिए कर प्रशासन की विफलता से संबंधित है. विभाग rectifications और अपील प्रभाव की मांग आवेदन फाइल करने के लिए करदाताओं को सक्षम करने के लिए एक राष्ट्रीय पोर्टल बनाने चाहिए. इस तरह के आवेदनों के निपटारे में प्रगति की निगरानी कर प्रशासन में प्रबंधन सक्षम हो जाएगा.
मी सभी taxpaying व्यक्तियों और संस्थाओं का एक 360 डिग्री प्रोफाइल कर चोरी और कर धोखाधड़ी को कम करने में मदद करने के लिए बनाया जाना चाहिए. इस प्रोफाइल भी आकाशवाणी, टीडीएस और आयकर विभाग के अन्य डेटाबेस से जानकारी को आकर्षित करना चाहिए.
n पैन का ऑनलाइन सत्यापन काले धन के लेनदेन को कम करने के लिए, सभी उच्च मूल्य लेनदेन के लिए अनिवार्य बनाया जा सकता है.
बी अप्रत्यक्ष करों में
1 माल और सेवा कर में इन लेवी की चिकनी एकीकरण के लिए तैयारियों के एक राज्य में होने के रूप में तो केंद्रीय उत्पाद शुल्क (UED) और सेवा कर (अनुसूचित जनजाति) में सुधार किया जाना चाहिए. 12 प्रतिशत की मानक दर उत्तरोत्तर सेंट्रल जीएसटी के लिए प्रस्तावित 8 प्रतिशत की जीएसटी दर के साथ पंक्ति में कम किया जाना चाहिए. इस जीएसटी लागू करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता के बारे में सकारात्मक संकेतों बाहर भेज देंगे.
प्र.20. 6 प्रतिशत की कम दर पर UED के अधीन वस्तुओं की सूची में व्यापक माल योग्यता यह प्रतिबंधित करने के लिए समीक्षा की जानी चाहिए. अन्य सभी वस्तुओं के मामले में कर की दर मानक दर को बढ़ाया जाना चाहिए. इसी प्रकार 6 प्रतिशत की तुलना में कम दरों पर कर के लिए उत्तरदायी सभी वस्तुओं की सूची भी सामान योग्यता यह प्रतिबंधित करने के लिए समीक्षा की जानी चाहिए.
(3) केन्द्रीय बजट 2012 में शुरू की गई सेवाओं की नकारात्मक सूची आगे छंटाई के लिए समीक्षा की जानी चाहिए. उदाहरण के लिए, सेवा कर लगाने से गैर लाभ संगठनों छूट के लिए कोई मामला नहीं है. इसी तरह, लेवी से बुनियादी ढांचा परियोजनाओं छूट आदानों पर टैक्स उच्चतर परियोजना लागत में जिसके परिणामस्वरूप बुनियादी ढांचे की लागत में अंतर्निहित है कि निकलता है. इसके अलावा, UED और अनुसूचित जनजाति से छूट एक सामान्य नियम के रूप में जायज है, यहां तक कि जहां माल और सेवाओं के आपूर्तिकर्ता प्रणाली में शामिल करने का विकल्प होना चाहिए.
(4) (उच्च वर्ग) के सामान और यात्रियों के परिवहन के लिए रेलवे को दी गई छूट 2012/09/30 तक वैध है. यह छूट इस तिथि से परे नहीं बढ़ाया जाना चाहिए.
प्र.5. सीबीईसी शक्ति संतुलन के स्तर और चोरी की लागत में वृद्धि करने के लिए जगह में एक मजबूत सूचना तंत्र रखना चाहिए. केंद्रीय उत्पाद शुल्क और सेवा कर दोनों वैट प्रकार होते हैं, सूचना प्रणाली इनपुट टैक्स क्रेडिट के लिए सभी दावों के पार सत्यापन के लिए एक तंत्र के लिए प्रदान करना चाहिए. वर्तमान में, इस तरह के एक तंत्र मौजूद नहीं है. नतीजतन, धोखाधड़ी का दावा पता लगाने के लिए आबकारी विभाग की क्षमता गंभीर रूप से कम आंका गया है. केरल वैट व्यवस्था के तहत डीलर को इलेक्ट्रॉनिक चालान वार करने के लिए सभी बिक्री का विवरण, और पंजीकृत डीलरों से खरीद प्रदान करनी चाहिए. इस इनपुट टैक्स क्रेडिट के लिए हर दावे पार सत्यापित करने और आगे की जांच के लिए बेमेल की पहचान करने के लिए विभाग के लिए सक्षम बनाता है. टीडीएस के सत्यापन के लिए एक समान मॉडल पहले से ही आयकर विभाग में मौजूद है. इसलिए, सीबीईसी भी इनपुट टैक्स क्रेडिट के लिए दावों की व्यापक पार सत्यापन के लिए एक समान मॉडल विकसित करना चाहिए. यह काफी कर प्रशासन के पक्ष में गैर अनुपालन के अर्थशास्त्र में सुधार होगा. इसके अलावा, यह तुरंत लागू किया और जीएसटी की शुरुआत तक इंतजार करने की जरूरत किया जाना चाहिए.
प्र.6. तेरहवें वित्त आयोग (टीएफसी) की सिफारिश के अनुसार प्रयास माल और सेवा कर के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए किया जाना चाहिए.यह उत्पादन, निर्यात और कर राजस्व में वृद्धि होगी. 1 अप्रैल 2013 से जीएसटी के बाहर रोल संभव प्रतीत नहीं होता है, भले ही संसद के शीतकालीन सत्र में जीएसटी की शुरुआत से संबंधित लंबित संविधान संशोधन के पारित होने के बारे में व्यापार और उद्योग के लिए बहुत मजबूत संकेत भेजना होगा इस मुद्दे पर आगे बढ़ने के लिए सरकार की गंभीर आशय.
उपभवन 5
पीएसयू द्वारा भारत सरकार में हिस्सेदारी के विनिवेश
भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) अन्य बातों के साथ शेयर बाजारों के द्वितीयक बाजार तंत्र का उपयोग करके सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में सरकारी हिस्सेदारी के विनिवेश की सुविधा होगी कि बिक्री के लिए 'ऑफर (OFS) नामक एक नया तंत्र बनाया गया है. यह सुविधा फ़रवरी 2012 के बाद से उपलब्ध किया गया है.
बिक्री (OFS) मॉडल के लिए प्रस्ताव
ओएनजीसी में भारत सरकार द्वारा हिस्सेदारी की बिक्री के पहले अंक ऊपर तंत्र प्रति के रूप में मार्च 2012 में आयोजित किया गया था. , प्रक्रिया आकर्षक और निवेशकों के लिए सरल बनाने कीमतों में अस्थिरता से उत्पन्न स्थितियों को खत्म करने और आगे भारत सरकार और प्रमोटरों द्वारा हिस्सेदारी बेचने के विनिवेश की सुविधा के लिए तंत्र को गहरा करने के लिए बाजार प्रतिभागियों से कई सुझाव दिया गया है. खाते में बाजार प्रतिभागियों से कई सुझाव / प्रतिक्रिया लेते हुए सेबी ने जुलाई 2012 के महीने में संशोधित दिशा निर्देश जारी किए हैं. संशोधनों, अन्य बातों के साथ उन्हें आदेश प्रवेश स्तर पर आदेश मूल्य का 25% भुगतान के बजाय अग्रिम हाशिए के रूप में आदेश मूल्य की 100% का एक विकल्प प्रदान करके संस्थानों की भागीदारी में मदद की है. इसके अलावा निपटान चक्र जिससे निवेशकों के फंड से बाहर हैं, जिसके लिए अवधि को छोटा करने, टी + 2 टी +1 तक कम हो गया था. इन संशोधनों के बाद, भारत सरकार द्वारा कोई विनिवेश अब तक OFS के उपयोग के माध्यम से हुआ है.
OFS, एक तरह से संस्थागत निवेशकों की सुविधा और आम तौर पर एक दिन के लिए खुला है. विनिवेश की योजना आकार में काफी बड़े होते हैं. एक समय में एक सुरक्षा के लिए एक दिन का समय क्षितिज पर महत्वपूर्ण हिस्सेदारी बिक्री को प्राप्त करने के लिए गंभीर चुनौतियां खड़ी. इसके अलावा, एक ही दिन में भारी मात्रा में बिक्री ध्यान केंद्रित कीमतों में अचानक उतार - चढ़ाव से प्रभावित होने का खतरा हो सकता है. भारतीय रिजर्व बैंक के माध्यम से भारत सरकार पर नल तंत्र के माध्यम से ऋण फंडों को जन्म देती है. यह विचार है कि उधार, यह कॉल विकल्प 'मॉडल के रूप में नीचे वर्णित के रूप में एक पर नल मॉडल माना जा सकता है कि प्रस्तावित है.
कॉल विकल्प मॉडल
विनिवेश लक्ष्य हासिल कर रहे हैं जब तक इस विकल्प के तहत, भारत सरकार के समय की अवधि में, एक साथ, बिक्री के लिए कई प्रतिभूतियों की पेशकश कर सकते हैं. इन प्रतिभूतियों की खरीद के इच्छुक निवेशक स्टॉक एक्सचेंजों द्वारा प्रदान की जा सकती है कि ऑनलाइन प्रणाली के माध्यम से इस तरह के निर्णय की तिथि पर एक छोटे से प्रीमियम का भुगतान कर सकते हैं. उदाहरण के लिए, रुपए मूल्य के एक शेयर के लिए कहते हैं. 350, भारत सरकार का कहना है कि रुपये में एक शेयर खरीदने के लिए निवेशकों के लिए एक विकल्प प्रदान कर सकता है. 350, या रु. 360 रुपए या. 370, एक समय क्षितिज पर, तीन महीने का कहना है. एक निवेशक रुपये पर शेयर खरीदने का विकल्प पसंद करती हैं. रुपये के प्रीमियम का भुगतान करके समय अवधि के भीतर 350. उस दिन 1. इस प्रीमियम राशि निवेशक से एकत्र और अगले दिन पर भारत सरकार को पारित किया जाएगा. निवेशक इस विकल्प का प्रयोग नहीं करना चाहती है, तो प्रीमियम जब्त कर लिया है. इस प्रक्रिया (प्रत्येक सप्ताह कहते हैं) नियमित रूप से दोहराया जा सकता है.
इस प्रस्ताव की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं: -
1 एक ही दिन में एक बड़ी हिस्सेदारी की बिक्री के खिलाफ नियमित रूप को बेचने का अवसर प्रदान करता है. इस बाजार में तरलता की अतिरिक्त प्रवाह से उत्पन्न बाजार में कीमतों में व्यापक अस्थिरता के मुद्दे को संबोधित करने के लिए और किसी भी अगर, बाजार मूल्य अस्थिरता से बचने के लिए है.
प्र.20. निवेशकों अनुकूल बाजार की स्थितियों पर प्रयोग किया जा सकता है जो एक विकल्प खरीदने के लिए एक अवसर प्रदान करता है. इस मुद्दे को सफलतापूर्वक पूर्ण होने के बाद कीमतों में गिरावट है कि निवेशकों की चिंता का समाधान करने के लिए है.
(3) मौजूदा बाजार की स्थितियों के अनुसार कई बिंदुओं पर मूल्य का एहसास करने के लिए भारत सरकार और निवेशकों दोनों प्रदान करता है. यह "एक ही दिन" के मुद्दे को निवेशकों के सामने आने वाली तरलता आवश्यकताओं, बाजार की स्थिति के अपने आकलन के आधार पर अलग कीमतों पर व्यायाम के लिए समय और स्वतंत्रता की अवधि में बदल सकते हैं जो उस दिन के बाजार की स्थितियों के आधार पर ही कीमत पता करने के लिए है.
(4) भारत सरकार यह ऑनलाइन शेयर बाजार तंत्र की एक पारदर्शी प्रक्रिया के माध्यम से अपनी जोत अपहरण करने का इरादा रखता है जो भीतर एक मूल्य सीमा के बारे में फैसला करने के लिए एक अवसर प्रदान करता है. एक - यह कई मुद्दों का समाधान करने के लिए है. कैसे एक ही कीमत ख निर्धारित किया गया था. बिक्री की मात्रा एक ही कीमत पर और केवल एक भी दिन सी पर निर्धारित किया गया था कि कैसे. कीमत यह आदि वास्तव में कौड़ी हो सकता है की तुलना में कम था अगर
ईटीएफ मॉडल
विनिवेश के उद्देश्यों में से एक व्यापक आधार शेयरधारकों के लिए हो सकता है और भाग लेने के लिए खुदरा निवेशकों को प्रोत्साहित कर सकता. भारत सरकार ने भी बजाय एक का चयन कुछ की यह मानती है कि सभी कंपनियों के शेयरों को बेचने की तरह कर सकते हैं. इस संबंध में प्रस्तावों में से एक भारत सरकार द्वारा आयोजित सीपीएसयू के सभी सूचीबद्ध प्रतिभूतियों की जिसमें एक "एक्सचेंज कारोबार कोष" की रचना है. यह लगभग 50 ऐसी प्रतिभूतियों है कि वहाँ सीखा है. ईटीएफ खुदरा निवेशकों के लिए लाभ का एक नंबर प्रदान करते हैं. निम्नलिखित लाभ में से कुछ हैं:
1 ईटीएफ एक विविध पोर्टफोलियो के अधिग्रहण और धारण करने के लिए अपने अल्प संसाधनों का उपयोग करने का जोखिम नहीं उठा सकते हैं, जो खुदरा निवेशकों के लिए विविधीकरण का लाभ प्रदान
प्र.20. निष्क्रिय निवेश रणनीति के माध्यम से बाजार के लिए कम लागत का उपयोग कम शुल्क के लिए अग्रणी. एक ETF एक एक्सचेंज में सूचीबद्ध है के बाद से, वितरण की लागत बहुत कम है और पहुंच व्यापक है. लागत में इन बचत कम लागत के रूप में निवेशकों को पारित कर रहे हैं. इसके अलावा, संरचना संग्रह, वितरण और अन्य प्रोसेसिंग शुल्क को कम करने में मदद करता है.
(3) ईटीएफ अत्यधिक लचीला कर रहे हैं और इक्विटी बाजारों के लिए तत्काल संपर्क में पाने के लिए एक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है,
एक एएमसी के माध्यम से भारत सरकार, उनके द्वारा धारित प्रतिभूतियों की टोकरी के आधार पर एक ETF बना सकते हैं. भारत सरकार द्वारा आयोजित प्रतिभूतियों नियमित रूप से कारोबार या जिसका वित्तीय प्रदर्शन बहुत अच्छा नहीं है नहीं कर रहे हैं, जो कुछ भी हैं. इसके बजाय शुरू में, एक टोकरी बनाने के लिए सभी प्रतिभूतियों का उपयोग कर के, भारत सरकार प्रतिभूतियों एक अच्छा वित्तीय ट्रैक रिकॉर्ड होने के साथ एक टोकरी बनाने के विकल्प पर विचार करने के लिए तरह कर सकते हैं. इस मार्ग खुदरा निवेशकों के लिए आकर्षक हो सकता है और कीमतों में उतार - चढ़ाव के जोखिम को और भी भारत सरकार के लिए प्रभाव लागत को कम करने के लिए कई चरणों के माध्यम से उपलब्ध कराया जा सकता है.
उपभवन 6
व्यय प्रबंधन में प्रौद्योगिकी की भूमिका
1 वर्ष 2008-09 के बजट भाषण "प्रभावी निगरानी, मूल्यांकन और योजना व्यय के रूप में सरकारों, जिला स्तर एजेंसियों और अन्य कार्यान्वयन एजेंसियों राज्य के लिए केन्द्र सरकार द्वारा वितरित कर रहे हैं कि धन के लिए लेखांकन प्रणाली की आवश्यकता है." ने कहा कि नतीजतन, केंद्रीय योजना स्कीम मॉनीटरिंग सिस्टम (CPSMS) सीजीए द्वारा स्थापित किया गया है. आगे जा रहे हैं, अद्वितीय परियोजनाओं की रिपोर्ट के लिए प्रौद्योगिकी सलाहकार समूह की रिपोर्ट पिछले मील के लिए वित्त मंत्रालय से वास्तविक समय में सरकारी खर्च पर नज़र रखने के लिए बनाया गया है जो एक व्यय सूचना नेटवर्क (EIN), की स्थापना के लिए एक खाका प्रदान करता है. धनराशि आवंटित किया जा सकता है के बाद से ईआईऍन, धन के कुशल उपयोग को बढ़ावा मिलेगा बस में समय खर्च नहीं बल्कि अच्छी तरह से वास्तविक खर्च के अग्रिम में की तुलना में खर्च होता है. ईआईऍन के डिजाइन यह संभव सरकारी निकायों के विभिन्न प्रकारों में, सरकार के कई स्तरों भर में संचालित करने के लिए बनाता है, और वास्तविक समय अंत करने के लिए अंत दृश्यता, पारदर्शिता और सभी खर्च के लिए पूरी जवाबदेही प्रदान करता है.
प्र.20. आधार पहचान का प्रमाण (POI) और बैंकिंग, वित्तीय सेवाओं, रसोई गैस, और केंद्रीय, राज्य में विभिन्न अन्य सरकारी सेवाओं, और स्थानीय सरकार के स्तर के लिए पता (पीओए) के सबूत के रूप में स्वीकार किया जा सकता है. सेवा प्रदान करने के लिए आधार के संबंध नकली, डुप्लिकेट, और भूत पर खर्च को रोकने, जबकि इरादा लाभार्थियों को सरकारी लाभ के हस्तांतरण सुनिश्चित करने में मदद करेगा.
(3) सभी इलेक्ट्रॉनिक बेनिफिट ट्रांसफर (EBT) भुगतान लाभार्थियों के बैंक खातों में इलेक्ट्रॉनिक तरीके से किया जा सकता है. इस रिसाव और लाभार्थियों के लिए करना पैसे की वसूलना पर लगाम लगेगी. सामाजिक सुरक्षा नेट कार्यक्रमों में भुगतान (मनरेगा, एसएसपी, जेएसवाई, इंदिरा आवास योजना, आशा कार्यकर्ताओं और आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं, आदि के लिए भुगतान) की क्षमता इन कार्यक्रमों इरादा नीति के लक्ष्यों देने को सुनिश्चित करेगा. कार्यान्वयन के लिए एक विस्तृत रूपरेखा एक आधार सक्षम एकीकृत भुगतान इंफ्रास्ट्रक्चर 5 पर टास्क फोर्स की रिपोर्ट में दी गई है.
(4) रसोई गैस, मिट्टी के तेल, और उर्वरक 6 सब्सिडी के सीधे स्थानांतरण पर कार्यबल की रिपोर्ट बाजार कीमतों पर सब्सिडी माल की आवाजाही की सिफारिश की है, और लाभार्थियों के बैंक खातों में सब्सिडी (डीटीएस) भुगतान का सीधा हस्तांतरण बना रही है. यह भी सब्सिडी पर व्यय को कम करने में मदद मिलेगी.
प्र.5. पीडीएस और खाद्य और केरोसिन 7 के लिए सब्सिडी के सीधे हस्तांतरण के लिए एक कार्यान्वयन समाधान के लिए एक आईटी रणनीति पर टास्क फोर्स की रिपोर्ट सार्वजनिक वितरण प्रणाली नेटवर्क (PDSN) की स्थापना करके सार्वजनिक वितरण प्रणाली के संचालन के आधुनिकीकरण के लिए एक लचीला वास्तुकला प्रदान की गई है. खाद्य सुरक्षा विधेयक के प्रकाश में, आगे व्यय को कम कर देता है, जो यह आईटी के उपयोग के माध्यम से खाद्यान्न की खरीद और वितरण में सुधार के लिए आवश्यक है, ताकि खाद्यान्न की कि चोरी रोकना हो सकता है.
प्र.6. सार्वजनिक खरीद पर समिति सरकारी खरीद के लिए इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल के उपयोग पर सिफारिशें की गई हैं. सार्वजनिक खरीद विधेयक के संदर्भ में प्रौद्योगिकी का उचित उपयोग सरकारी धन के विवेकपूर्ण उपयोग करने के लिए अग्रणी विक्रेताओं से, प्रतिस्पर्धी, पारदर्शी, और निष्पक्ष बोली सुनिश्चित कर सकते हैं.
सरकार कर्ज
नेशनल ट्रेजरी मैनेजमेंट एजेंसी (NTMA) का निर्माण सरकारी उधारी की प्रक्रिया को कारगर बनाने में मदद मिलेगी. पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक अप्रत्यक्ष करों के लिए प्रत्यक्ष कर और माल और सेवा नेटवर्क (GSTN) के लिए कर सूचना नेटवर्क (टिन) द्वारा संसाधित कर संग्रह, और व्यय सूचना नेटवर्क के माध्यम से एकत्र सरकारी खर्च पर वास्तविक समय की जानकारी के संयोजन के लिए एक एकीकृत देखने के प्रदान करता है सरकार वित्त. यह जानकारी काफी सरकार के ऋण के लिए ब्याज भुगतान को कम कर सकते हैं, जो एक बस में समय के आधार पर धन उधार ले करने के क्रम में NTMA द्वारा leveraged किया जा सकता है. NTMA के लिए वास्तुकला अद्वितीय परियोजनाओं के लिए प्रौद्योगिकी सलाहकार समूह की रिपोर्ट में बताया गया है.
इलेक्ट्रॉनिक भुगतान
सभी सरकारी लेनदेन के लिए इलेक्ट्रॉनिक भुगतान की दिशा में आंदोलन, और अर्थव्यवस्था में नकदी के उपयोग में एक सामान्य कमी अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से औपचारिक अर्थव्यवस्था के लिए संक्रमण में मदद मिलेगी. यह पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने, भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने में मदद मिलेगी. दूसरी ओर कुशलतापूर्वक खर्च का प्रबंधन करते हुए देश भर में एक कुशल और सर्वव्यापी बड़े और छोटे मूल्य इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणाली, यह संभव सरकार सही भविष्यवाणी और एक हाथ पर राजस्व इकट्ठा करने के लिए कर देगा.
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1 "केंद्र सरकार को रिजर्व बैंक ऋण 2008-09 के बाद से रिजर्व पैसे में वृद्धि का प्रमुख स्रोत रहा है. सरकारी उधारी वैश्विक वित्तीय संकट के मद्देनजर काफी बढ़ गई है और बाजार स्थिरीकरण योजना (2008-09 और 2009-10 में) (एमएसएस) शेष के unwinding / डी sequestering के रूप में तरलता की सक्रिय प्रबंधन जरूरी है क्योंकि यह है. इसके अलावा, चलनिधि समायोजन सुविधा (एलएएफ) और खुले बाजार परिचालन (ओएमओ) इन तीन वर्षों में तरलता दबाव के समय के दौरान खरीद की नीलामी के तहत बड़े पैमाने पर इंजेक्शन थे. " (आरबीआई, वार्षिक रिपोर्ट 2010-2011) गिरने, और मुद्रा विशेष रूप से कमजोर है. संयोजन पिछले वर्ष 1990-91 में देखा स्थिति की याद ताजा करती है.
प्र.20. अर्थशास्त्री, 25 जनवरी 2012.
(3) भारतीय रिजर्व बैंक की लाइन पर विनिवेश के लिए दृष्टिकोण "नल पर बेच" "नल पर बेचें" सरकार कर्ज के अनुलग्नक 5 में वर्णित "विकल्प मॉडल" का एक विशेष मामला है.
(4) उदाहरण के लिए, दोषी कंपनियों के लिए ब्याज की बाजार दर आम तौर पर 20 प्रतिशत करने के लिए 18 प्रतिशत के रूप में उच्च है. हम 4 प्रतिशत की एक दंडात्मक घटक मान, कर के भुगतान में चूक के लिए ब्याज दर 24 प्रतिशत करने के लिए 22 प्रतिशत की सीमा में होना चाहिए.
5. Http://finmin.nic.in/reports/Report_Task_Force_Aadhaar_PaymentInfra.pdf
6. Http://finmin.nic.in/reports/Interim_report_Task_Force_DTS.pdf
7. Http://finmin.nic.in/reports/IT_Strategy_PDS.pdf

